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Mercredi 12 mars 2008
Au Parlement de la Communauté française, en Commission de l'Education, question orale de M. Richard Miller à Mme Marie Arena, ministre-présidente, chargée de l'Enseignement obligatoire, relative au " projet de formation 'Annoncer la couleur' "

Richard Miller - Madame la ministre-présidente, j'ai hésité à vous poser cette question, je ne voulais pas donner l'impression d'une opposition totale à une réflexion sur l'économie de marché.

Le programme 2008 " Formation " proposé par la direction des Affaires culturelles du Hainaut, secteur des animations et de la formation des cadres, sous le titre " Annoncer la couleur ", renvoyant à plusieurs sites internet, ne me paraît pas acceptable. Les formations sont reconnues dans le cadre des formations continuées interréseaux, obligatoires pour les enseignants en Communauté française. L'objectif déclaré de ces formations est de proposer " une réflexion et des outils pour stimuler et entreprendre des actions collectives pour plus de démocratie, de solidarité, de tolérance et d'esprit critique : pour une société à dimension internationale ". L'intention est évidemment louable, personne ne voudrait s'opposer à semblable réflexion. Toutefois sa traduction dans les faits et dans les développements du projet proposé par le Hainaut est pour le moins surprenante, pour ne pas dire totalement inadéquate.

Je voudrais que vous m'expliquiez, sur le plan pédagogique, cette phrase justifiant l'ensemble de l'opération : " L'entraînement mental se pratique d'abord dans la vie quotidienne comme un art de penser intégré dans un art de vie. " Je vous souhaite bonne chance pour expliquer cette phrase dans le Hainaut, où le texte a été rendu public.

Il y est notamment dit que : " L'économie de marché mondialisée, modèle de développement dominant, est de moins en moins présentée comme la seule option possible en tant que projet de société. Ses effets pervers sont une des causes de l'inégale répartition des richesses entre le Nord et le Sud, mais aussi dans le Nord et dans le Sud de la planète. Les effets sont accablants pour l'ensemble de l'humanité : chômage, pauvreté, guerres, pandémies, migrations massives, détérioration des tissus sociaux, pollutions, réchauffement climatique, etc. ".

Mme Marie Arena, ministre-présidente, chargée de l'Enseignement obligatoire. - Vous n'êtes pas d'accord avec cette affirmation ?

Richard Miller - Pas du tout. La phrase est très claire et compréhensible, mais elle pèche par idéologie, ce qui n'est pas étonnant au vu des signataires de la proposition.

C'est inacceptable de la présenter aux enseignants et aux cadres comme sérieuse, fondée sur une réflexion intéressante alors qu'elle est totalement construite sur un raccourci historique, intellectuel et sociologique. Elle est totalement erronée. Il n'y a pas un mot, d'une part, sur les milliards de personnes vivant dans cette économie de marché et, d'autre part, sur les systèmes politiques qui s'y sont opposés et se sont effondrés.

Je ne suis pas en train d'affirmer que nous vivons dans un monde merveilleux. Toutefois, dans le cadre d'une formation visant à susciter le débat, il faut avoir l'honnêteté intellectuelle d'envisager l'économie de marché également sous ses aspects positifs et admettre que n'étant pas parfaite elle mérite d'être améliorée. Affirmer que le seul système économique au monde, qui a permis à des démocraties comme les nôtres d'apporter un peu de bien-être, est l'unique responsable du chômage, de la pauvreté, des guerres, des pandémies, des migrations massives, de la détérioration des tissus sociaux, de la pollution et du réchauffement climatique est un raccourci d'une stupidité à faire peur.

Je trouve regrettable et dangereux d'inviter les enseignants de notre Communauté à suivre ce type de formation censée ouvrir l'esprit et la réflexion.

L'initiative est louable mais il est inquiétant qu'elle soit ainsi dénaturée par une vision étriquée et une volonté idéologique sans aucun fondement d'analyse objective.

Que pourriez-vous faire pour mettre un terme le plus rapidement possible à la diffusion de ce document ou de veiller à sa réécriture ? Comment expliquez-vous que les services de la Communauté française qui ont la responsabilité de veiller au pluralisme aient pu agréer une telle formation ? Ceci ne devrait plus se reproduire.

Mme Marie Arena, ministre-présidente, chargée de l'Enseignement obligatoire. - Les formations " macro " et les formations interréseaux sont coordonnées par l'Institut de formation en cours de carrière (IFC). Le gouvernement adopte le programme annuel de formation sur avis de la commission de pilotage. Celle-ci est composée d'enseignants, de directeurs d'école, d'experts universitaires et de représentants d'associations de parents. Mon attention n'a jusqu'à ce jour jamais été attirée sur la question que vous me soumettez. J'ai néanmoins chargé le conseil d'administration de l'IFC d'examiner la situation et de me remettre un avis. Si cela s'avérait pertinent, des modifications seront apportées au programme. " Annoncer la couleur " est un programme fédéral de sensibilisation aux relations Nord-Sud placé sous la tutelle du ministre de la Coopération au développement, c'est-à-dire un ministre libéral. J'imagine que les ministres libéraux qui se sont succédé à ce poste ont du être particulièrement attentifs aux outils développés dans ce programme. L'extrait auquel vous faites référence, qui figure dans le catalogue " Formation 2008 " de la direction générale des affaires culturelles de la province du Hainaut est tiré de la présentation institutionnelle de la valise pédagogique " Les gens d'abord ". Cet outil pédagogique a été réalisé il y a plus de 6 ans dans le cadre d'une campagne sur les migrations internationales menée parM. Réginald Moreels, ministre de la Coopération au développement - CVP à l'époque, VLD aujourd'hui. Un membre du cabinet du ministre de l'époque était dans le comité de pilotage d'" Annoncer la couleur ", ce qui est toujours le cas aujourd'hui. Cet extrait expose une situation davantage objective qu'idéologique. " Annoncer la couleur " a toujours parlé en ces termes de l'économie de marché. Il n'est pas question de vanter les mérites ou les effets négatifs de celle-ci, mais d'en reconnaître toutes les composantes et les effets sur l'ensemble des systèmes économiques. De nombreux économistes reconnaissent d'ailleurs les limites et les effets collatéraux de ce modèle. Il serait de toute façon illusoire de penser qu'un système est idéal. Quelles qu'en soient les dérives, l'économie de marché est le système adopté par la majorité des
sociétés démocratiques. Elle présente le risque manifeste d'être davantage un outil au service des entreprises qu'à celui des populations. Intégrer et assumer cette tension dans le projet de société que l'on défend n'est pas faire de l'idéologie. Les personnes qui ont réalisé il y a six ans ce document ont assumé cette tension qui caractérise le rapport Nord-Sud. Personne autour de la table ne prétendra d'ailleurs le contraire. L'objectif n'est donc pas de diaboliser, mais d'assumer les tensions qui peuvent parcourir une société démocratique. J'espère qu'un jour des économistes trouverons un nouveau modèle qui permettrait de lutter contre les dérives de l'économie de marché, qu'elles soient sociales, économiques ou environnementales.

Richard Miller - Votre réponse est beaucoup plus fine que le programme qui a suscité mon interrogation. Comme vous le dites très justement, il n'est pas question d'essayer de montrer que l'économie de marché est parfaite. Cette formation tend néanmoins - et c'est ce que je lui reproche - à ne montrer que les aspects négatifs de l'économie de marché.

L'idéologie consiste à ne prendre qu'un aspect d'un problème pour défendre un point de vue. Or ce ne peut être le but d'une formation.

Une formation politique a pour but d'appréhender une problématique dans son ensemble et de susciter le débat et la réflexion. Je regrette que la Province du Hainaut ne l'ait pas fait.

Par contre, vous m'avez éclairé sur l'origine de ce texte. Nous avons donc encore beaucoup de choses à améliorer dans chaque formation.

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