2 juillet 2008

Au Parlement de la Communauté française, en Commission de l'Education : Question de M. Richard Miller à M. Marc Tarabella, ministre de la Jeunesse et de l'Enseignement de promotion sociale, relative au " partenariat de l'enseignement de promotion sociale avec les Carrefours Emploi Formation "

Richard Miller - Les Carrefours Emploi Formation - CEFo - constituent un lieu d'information et de ressources pour tout projet professionnel. Ils sont le résultat d'un partenariat entre divers experts de l'insertion socio-professionnelle, dont le Forem, l'IFAPME, l'AWIPH et l'enseignement de promotion sociale.

Nous avons déjà abordé ce thème au parlement wallon, mais je souhaiterais connaître l'apport de l'enseignement de promotion sociale dans ce dispositif.

Par ailleurs, certains enseignants de promotion sociale sont détachés auprès des CEFo.

Malheureusement, ces conseillers ne peuvent être nommés dans leur fonction et sont en lutte plusieurs fois par an pour conserver leur poste. Vous avez déjà apporté des éléments de réponse à ce sujet lors de la question que je vous avais adressée à Namur. Il existe un partenariat entre Région wallonne et Communauté française pour aider le public dans sa recherche d'emploi, de formation, de création d'activité ou d'orientation.

Où en sont les concertations entre région et communauté en vue d'améliorer ce partenariat, notamment en réglant le problème du statut des conseillers en formation ? La ministre-présidente Arena, qui gérait à l'époque la promotion sociale, avait promis d'y réfléchir. Quelles solutions envisagez-vous ?

M. Marc Tarabella, ministre de la Jeunesse et de l'Enseignement de promotion sociale. - Comme vous venez de le souligner, vous m'avez récemment interrogé sur la situation professionnelle des agents de l'enseignement de promotion sociale travaillant dans les Carrefours Emploi Formation. Je vous ai répondu au parlement wallon en tant que ministre à double casquette. Aujourd'hui, vous m'adressez une question sur le même sujet, dans le souci, j'imagine, d'avoir une vision complète de cette thématique. Vous me demandez quel est l'apport de l'enseignement de promotion sociale aux CEFo. Sur la base des données de 2007, 31 équivalents temps plein engagés dans l'enseignement de promotion sociale sont mis à la disposition des CEFo, vingt-cinq personnes ont une charge complète, douze travaillent à mi-temps. Grâce à la présence de conseillers détachés par l'enseignement de promotion sociale, toute personne s'adressant à un CEFo peut être informée sur les formations organisées dans cet enseignement et sur les différents parcours de formation.
Par la reconnaissance des titres, y compris les titres de compétences délivrés par le Consortium de validation des compétences, et la reconnaissance des capacités hors enseignement, le conseiller peut prodiguer des informations sur les différentes passerelles existant entre les partenaires de l'insertion à l'emploi et l'enseignement de promotion sociale. En outre, la capitalisation des acquis et la certification délivrée à l'issue des sections constituent un atout essentiel dans la plus-value apportée par l'enseignement de promotion sociale dans le cadre d'un service qui a pour mission d'informer.
La dimension multipartenariale du dispositif est donc bénéfique à chaque opérateur, notamment grâce aux spécificités des agents qui en sont issus. Vous souhaitez également savoir où en sont les concertations entre la Région wallonne et la Communauté française pour améliorer ce partenariat.
Ces concertations ont lieu au sein du comité d'accompagnement qui se réunit sous l'égide de Forem Conseil et traite, notamment, de l'évaluation de l'action des CEFo, de l'adaptation des heures d'ouverture, des activités proposées aux différents publics en fonction de la sous-région dans laquelle est implanté chaque CEFo, de la participation aux plans régionaux, comme Job Pass par exemple, des mesures à prendre en matière de formation complémentaire des conseillers et de l'adaptation du règlement d'ordre intérieur. Une nouvelle mission vient par ailleurs d'être confiée aux CEFo, à savoir l'information et l'orientation des demandeurs d'emploi dans les métiers en pénurie.
Votre troisième et dernière question revient sur la situation professionnelle des conseillers en formation issus de l'enseignement de promotion sociale. Vous me demandez quelles solutions sont envisageables pour assurer une stabilité statutaire aux agents désignés temporairement comme
conseillers en formation. Je ne peux que vous répéter ce que je vous ai dit récemment au parlement wallon. En l'état, en raison d'un financement qui n'est pas structurel, il n'est pas possible de nommer ces personnes.
Il est permis d'envisager que les pouvoirs organisateurs concernés désignent les agents dans les fonctions organiques pour lesquelles ils possèdent les titres ou que leur expérience spécifique dans les domaines du conseil et de l'orientation soit prise en compte par les partenaires de l'enseignement de promotion sociale dans les CEFo à des fins de recrutement, si des opportunités s'y présentent.

Richard Miller - La situation que nous connaissons est la conséquence de ce fonctionnement " à double casquette ". Cependant, nous souhaitons que cette architecture chapeautée par la Communauté française, la Région wallonne et la Région bruxelloise permette de continuer à développer les synergies.

Monsieur le ministre, vos deux réponses m'apportent une vision complète du dossier.