Actualité :
31 janvier 2008, , au
Parlement wallon, question écrite de MILLER Richard à
DAERDEN Michel -- Ministre du Budget, des Finances et de l'Equipement
sur le Retard de la Région wallonne en matière d'investissements
socialement responsables.
Je me vois dans l'obligation d'à nouveau interpeller Monsieur
le Ministre sur la non évolution du dossier des investissements
socialement responsables.
Depuis bientôt deux ans, j'ai déposé
une proposition de décret visant à contraindre les
différents pouvoirs publics wallons à investir dans
les fonds de placements I.S.R., c'est-à-dire dans des fonds
axés sur des entreprises respectant des critères stricts
en matière de développement durable, de protection
de l'environnement et de garanties sociales.
A l'issue des travaux de commission un accord
était intervenu entre les groupes démocratiques de
l'Assemblée pour adopter un texte commun. Le Gouvernement
wallon, à l'initiative de Monsieur le Ministre, a bloqué
le texte. Depuis lors, plus rien, si ce n'est à intervalles
plus ou moins réguliers une question de ma part et la réponse
de Monsieur le Ministre annonçant qu'il va faire avancer
les choses.
Je rappelle que la Région bruxelloise
a adopté depuis longtemps une ordonnance en ce sens.
Je reviens à la charge pour plusieurs
raisons liées à l'actualité.
La détérioration de l'environnement
due à l'émission de gaz CO2 est devenue un problème
politique et sociétal majeur ; renforcer le capital des entreprises
dont l'activité consiste à enrayer cette détérioration
aurait été le bienvenu.
Les perturbations récentes des cours
boursiers auraient montré la solidité de ces fonds.
De façon plus ponctuelle, la troisième
édition du Prix européen de la recherche qui vient
d'être décerné était entièrement
consacrée à cette problématique.
Réponse du Ministre :
En réponse à sa question. j'informe
l'honorable Membre les éléments suivants.
J'ai déjà eu l'occasion de m'exprimer
sur ce sujet en Commission du Budget, des Finances et de l'Equipement.
J'ai notamment annoncé mon intention
de ne pas bloquer cette initiative parlementaire et j'ai fait part
aux Membres de la Commission des quelques inquiétudes que
j'avais sur le contenu du texte en particulier en ce qui concerne
la compétence de la Région pour modifier une loi fédérale
ou encore, sur le fait que la mesure envisagée ne pourrait
être appliquée par les organismes wallons inclus dans
le périmètre de la centralisation financière
dès lors que ceux-ci ne placent pas leur trésorerie.
Lors de la dernière interpellation de
l'honorable Membre sur le sujet (décembre 2007), je me suis
engagé à ce que le Gouvernement soit interrogé
dans les meilleurs délais. Et c'est ce que j'ai fait !
Jeudi 24 janvier 2008, le Gouvernement a demandé
au Parlement que l'avis du Conseil d'Etat ainsi que celui du Conseil
supérieur des villes, communes et provinces de la Région
wallonne, vu l'impact sur les pouvoirs locaux, soient sollicités
sur la proposition de décret et ce, afin de pouvoir remettre
un avis complet sur ce dossier, au demeurant, bien plus complexe
qu'il n'y parait au premier abord.
En effet, au-delà de ce problème
de compétence et d'application aux OIP centralisés,
je relève qu'actuellement il n'existe pas de cadre légal
définissant la notion d'investissements socialement responsables.
Ce qui n'est pas sans poser problème dès lors que
la proposition prévoit que le Gouvernement sera chargé
de désigner un organisme certificateur.
De plus, même si la gamme des produits
de placement de ce type s'est élargie, elle ne comporte pas
encore toujours de produits adaptés aux besoins des institutions
publiques, en particulier des produits sans risque de type obligataire.
Le fait qu'une proposition d'ordonnance similaire
ait été votée à la Région bruxelloise
mais qu'elle ne semble faire l'objet dans la pratique de peu ou
pas de cas d'application, démontre les difficultés
de mise en ?uvre.
Je rappelle, comme
je l'ai déjà dit en Commission, que ma volonté
n'est pas de mettre un frein à la mise en oeuvre du texte
mais d'améliorer autant que possible le texte actuel.
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